从“等诉求”到“找需求”，襄阳用制度创新打通政企沟通“高速路”，让服务“一键直达”

在襄阳，企业办事正在(zhèngzài)经历一场“速度革命”！ 手机提交诉求次日响应、涉法难题专班(zhuānbān)“把脉(bǎmài)”、不满意件专项复盘…… 自4月企业诉求闭环管理系统上线以来，989件企业难题通过智能(zhìnéng)中枢高效流转，931件已办结的背后，是“5+4+2+N”跨部门(kuàbùmén)协作机制的硬核支撑(zhīchēng)。 从“等(děng)诉求”到“找需求”，这座城市正用制度创新(chuàngxīn)打通政企沟通“高速路”，让服务像“一键直达”的手机APP一样便捷—— 智能系统让(ràng)服务“一键直达” “过去反映问题要跑多个部门，现在通过手机(shǒujī)提交，第二天就有专人对接。”襄阳某制造企业(qǐyè)负责人点赞的，正是襄阳新上线(shàngxiàn)的企业诉求受理系统。 这一整合线上线下(xià)20余个涉企(shèqǐ)服务渠道的“智能中枢”，已实现企业诉求全量汇聚、统一办理、统一反馈，配套“接诉(jiēsù)即办”“闭环管理”机制，将紧急诉求压缩至(zhì)3个工作日、平急诉求压缩至5个工作日内办结。 襄阳政府公共服务12345热线(rèxiàn)随时待命 市行政(xíngzhèng)审批局(jú)党组书记、局长宋福平介绍，过去企业遇到问题需要多方咨询，现在只需拨打12345热线或扫描“办(bàn)不成事”二维码，就会(huì)有部门主动对接联系，即接即办。系统日均处理企业诉求近20件，多渠道归集实现“一号响应、一网通办”。 保供“白名单(báimíngdān)”助企“加速跑” 织针穿梭，线轮飞转。5月(yuè)21日，走进宜城市(yíchéngshì)天舒纺织(fǎngzhī)有限公司（简称天舒纺织）生产车间，11万枚高速纱锭全速运转，纯白的成品如飞瀑般流出生产线。 宜城市天舒(tiānshū)纺织智慧工厂 “在稳定的电力供应(diànlìgōngyìng)下，我们的智慧工厂得以开足马力生产，日产棉纱40余吨，生产订单已排到8月份(yuèfèn)。”看着(kànzhe)一辆辆满载货物的货车驶出厂区，天舒纺织总经理高立新骄傲地说。 纺织行业是典型的“能耗大户”。近年来，天舒纺织大力建设5G全连接工厂，推动全链条(liàntiáo)全场景数字化转型，产品质量和管理效能大幅提升，但对能源供应的稳定性要求也(yě)随之(suízhī)提升。 “每到夏季，电力负荷便会达到高峰(gāofēng)。”高立新说，春节期间，员工们轮流(lúnliú)在岗，保证生产线满负荷运转，赢得了上下游企业的一致认可，产品订单纷至沓来，但眼看不久后(hòu)就要“迎峰度夏(dùxià)”，大家的心又悬了起来。 在开展“四上”企业调研服务工作(gōngzuò)中，市经信局敏锐地发现了这(zhè)一问题，随即联合相关部门研究解决方案。 “今年4月，我们联合宜城市科经局举办了市场化用电(yòngdiàn)供需专场洽谈会，组织(zǔzhī)天舒纺织、嘉施利化肥等20家当地‘用电大户’与(yǔ)供电(gōngdiàn)企业(qǐyè)开展‘一对一(yīduìyī)’交流，根据企业用电特点和用电量，量身定制服务方案，构建稳定、优惠的电力保障渠道。”市经信局相关负责人介绍，通过深入沟通协商、优化保障方案，天舒纺织夏季用电需求基本得到满足，各生产线将继续保持满负荷运转。 完善机制、举一反三，推动从“解决(jiějué)(jiějué)一个问题(wèntí)”向“解决一类问题”延伸。在为天舒纺织“精准解难”的基础上，市经信局还结合全市重点企业(qǐyè)、重大增长点、重大项目，梳理全市“用电大户”“用气大户”以及对(duì)工业经济稳增长影响(yǐngxiǎng)较大的重点企业，形成稳产保供100家企业“白名单”，并与供电、燃气、环保等部门联动共享，确保重点企业要素供给稳定、生产有序。 依托这一机制，我市在(zài)打通“能耗大户”需求渠道的同时，助力本地能源供应(néngyuángōngyìng)企业扩大销售市场(xiāoshòushìchǎng)，实现“供”与“需”的双向共赢(gòngyíng)。以宜城火力发电厂为例，市、县两级经信部门正(zhèng)积极协助对接，促成其同周边重大项目、重点企业建立合作关系，逐步释放产能，巩固市场份额。 “当前是迎峰度夏的关键节点，我们将继续在全市(quánshì)范围内开展走访摸排，充分了解‘用能大户’、重点企业(qǐyè)的要素保障需求，不断扩大‘白名单(báimíngdān)’保障范围，出台(chūtái)更多服务举措，积极推广‘天舒方案’，为企业降本增效、达产释能按下‘加速键’。”市经信局相关负责人表示(biǎoshì)。 制度创新为发展(fāzhǎn)“保驾护航” 企业诉求闭环管理亮眼(liàngyǎn)数据的背后，是襄阳创新的“5+4+2+N”工作(gōngzuò)机制的“保驾护航”。 ——法治保障组，由政法系统5个部门(bùmén)组成(zǔchéng)，对涉法诉求“把脉问诊”。由市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局抽调人员成立法治保障组，对企业诉求进行合理合法合规审查，及时(jíshí)依法(yīfǎ)妥善处理企业涉法涉诉问题。 ——效果评估组，汇聚(huìjù)4家单位力量，对不(bù)满意(mǎnyì)件“复盘会诊”。由市发改委、市工商联、市信访局、市招商局抽调人员成立效果评估组，对办理结果不满意的企业诉求，逐个开展评估。 ——监督执纪组，通过2个部门联动，对办理流程“全程监控(jiānkòng)”。市纪委(jìwěi)监委、市委巡察办抽调人员成立监督执纪组，对企业诉求受理、办理、反馈(fǎnkuì)、回访(huífǎng)全流程实时监测，对承办部门履职不力的，启动追责问责。 ——N个承办单位，按属地原则，确保诉求“落地有声”。各地各部门作为企业诉求具体承办单位，要(yào)制定本(běn)地本部门诉求办理规则，及时核查、会商、研判、解决企业诉求，在(zài)规定时限内向(nèixiàng)企业反馈办理情况。 市纪委监委同步建立“周报告”制度，及时掌握办理进度、问题瓶颈、研究对策，提升(tíshēng)办理工作的(de)时效性、精准度。 多轮驱动(qūdòng)促效能“提档升级” “从‘等诉求’到‘找需求(xūqiú)’，干部作风转变看得见。”市监委(jiānwěi)委员张钻表示，通过落实“一把手”责任制，形成(xíngchéng)市县(shìxiàn)乡村“一把手”协同督办工作格局，配套“全量收集、限时办结、闭环督办”三项刚性制度，实现政企沟通从碎片化向系统化升级。 在开展“四上”企业调研服务工作(gōngzuò)中，襄阳积极访诉求(sùqiú)、送(sòng)政策、解难题、增信心，通过企业诉求受理系统办理“四上”企业诉求189条，每日跟进(gēnjìn)办理进展，全程跟踪督办，提升为企服务诉求办理工作实效。 下一步，襄阳将加强(jiāqiáng)系统创新和流程再造(zàizào)，串联起政企沟通的“高速路”，用(yòng)精准服务破解企业痛点，持续提升信任感、认可度，为优化营商环境提供“襄阳样本”。 湖北日报客户端，关注湖北及天下大事，不仅为用户推送权威(quánwēi)的政策解读、新鲜的热点资讯、实用的便民信息(xìnxī)，还推出了掌上读报、报料、学习(xuéxí)、在线互动等系列特色功能。